根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年8月21日至9月30日,市委第四巡察組對(duì)交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)(原泰通公司)黨委進(jìn)行了巡察。11月19日,市委第四巡察組向交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、整改工作組織情況
巡察情況反饋會(huì)后,集團(tuán)黨委及時(shí)成立了由黨委書記任組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(子公司)負(fù)責(zé)人為成員的巡察反饋整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2020年11月24日,召開專題黨委擴(kuò)大會(huì)議,對(duì)巡察整改工作迅速部署并提出要求。2020年12月10日召開巡察整改專題民主生活會(huì),班子成員自覺對(duì)照整改意見,把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,壓實(shí)主體責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)抓好落實(shí)。隨后多次召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì)、碰頭會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)議,按照問題清單,制定了《市委第四巡察組巡察泰通公司黨委反饋意見整改工作方案》,明確整改措施、整改時(shí)限和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(子公司)。黨委書記全面壓實(shí)第一責(zé)任,明確提出要把落實(shí)巡察反饋意見作為當(dāng)前重要的政治任務(wù),緊抓不放;班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)照問題分類分項(xiàng)研究細(xì)化整改措施,落實(shí)整改責(zé)任;各部門(子公司)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本部門(子公司)的整改落實(shí)工作。通過層層傳遞壓力,實(shí)施臺(tái)賬管理、銷號(hào)推進(jìn),確保巡察反饋意見無缺項(xiàng)、無遺漏、全覆蓋。
二、整改落實(shí)情況
(一)關(guān)于“學(xué)習(xí)新思想不夠系統(tǒng)深入”問題的整改。
整改情況:
1.根據(jù)上級(jí)文件要求研究制定了集團(tuán)黨委2021年度理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織集團(tuán)各級(jí)黨組織制定了2021年度和月度政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)十九屆五中全會(huì)和中央、省、市重要會(huì)議精神,并做好相關(guān)記錄,切實(shí)把學(xué)習(xí)列入工作計(jì)劃,全面提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平。
2.采取“3+1”學(xué)習(xí)模式,即每周一周會(huì)集中學(xué)習(xí)與每月底固定學(xué)習(xí)日相結(jié)合的方式,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,組織學(xué)習(xí)了國企改革三年行動(dòng)方案、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議等相關(guān)精神,圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容組織黨員職工交流研討了4次,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的廣度和深度,提升了學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性和干部職工的能力素質(zhì)。
(二)關(guān)于“‘不忘初心,牢記使命’主題教育不扎實(shí)”問題的整改。
整改情況:
1.2月24日集團(tuán)黨委班子開展了“不忘初心,牢記使命”交流研討活動(dòng),各班子成員立足本職崗位和分管領(lǐng)域,聯(lián)系思想和工作實(shí)際,分享了各自的學(xué)習(xí)思考和心得體會(huì),做到了既有理論思考又有實(shí)踐感悟,固化了班子成員的初心和使命。
2.各基層黨支部均已召開黨員大會(huì)就巡察發(fā)現(xiàn)的主題教育方面的問題進(jìn)行了通報(bào),會(huì)上明確要求黨員今后必須結(jié)合自身和工作實(shí)際制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、撰寫心得體會(huì),嚴(yán)禁互相抄襲或網(wǎng)絡(luò)下載。各基層黨支部均明確專人負(fù)責(zé)黨務(wù)工作,協(xié)助黨員學(xué)習(xí)、教育、管理等工作。進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部把理想信念的堅(jiān)定性體現(xiàn)在做好本職工作的過程中,以實(shí)際行動(dòng)踐行共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
(三)關(guān)于“學(xué)習(xí)教育效果不佳”問題的整改。
整改情況:
1.2月26日對(duì)參與巡察組應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試的人員重新組織了一次測(cè)試,測(cè)試成績(jī)全部合格,檢驗(yàn)了基層黨員基本政治理論的掌握程度,以考促學(xué)、學(xué)以致用。對(duì)測(cè)試結(jié)果進(jìn)行了公布,找準(zhǔn)了黨員補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的方向,通過對(duì)標(biāo)找差不斷提升學(xué)習(xí)教育質(zhì)量。
2.各級(jí)黨組織制定了黨員政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨章黨規(guī)黨紀(jì)等黨的理論知識(shí),加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育、管理、監(jiān)督,督促黨員撰寫學(xué)習(xí)筆記,黨委每月1次檢查考核各基層支部和黨員的學(xué)習(xí)情況,不斷提升了黨員干部的學(xué)習(xí)能力,讓“善于學(xué)習(xí)”成為黨員干部的自覺行動(dòng),在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)本領(lǐng)擔(dān)當(dāng)作為。
(四)關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位”問題的整改。
整改情況:
1.嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,1月22日召開會(huì)議專題研究了集團(tuán)意識(shí)形態(tài)工作,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述,分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì),聽取上年度意識(shí)形態(tài)工作情況匯報(bào),研究部署2021年度意識(shí)形態(tài)工作。集團(tuán)黨委與班子成員、各黨(總)支部負(fù)責(zé)人簽訂了2021年度意識(shí)形態(tài)工作目標(biāo)責(zé)任書,督促了各級(jí)黨組織切實(shí)增強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作的履職自覺,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),真正把主體責(zé)任放在心上。
2.推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)網(wǎng)站和新媒體的建設(shè)與管理,將企業(yè)文化建設(shè)納入了集團(tuán)年度工作計(jì)劃,與業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)開展,增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和社會(huì)知名度,提升員工對(duì)集團(tuán)的認(rèn)同感、歸屬感和向心力。
3.建立班子成員聯(lián)系點(diǎn)工作制度,深入基層黨支部進(jìn)行調(diào)研。面對(duì)嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念和工作導(dǎo)向,通過轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),班子成員深入一線了解干部職工的內(nèi)心想法和實(shí)際需求,有針對(duì)性地做好了宣傳引導(dǎo)工作,讓廣大干部職工切身感受到集團(tuán)黨委對(duì)職工思想、工作的關(guān)心和重視,進(jìn)一步推動(dòng)了企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
(五)關(guān)于“落實(shí)黨建進(jìn)章程要求不力”問題的整改。
整改情況:
1.把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,將黨建工作總體要求納入了集團(tuán)公司章程,修改后的公司章程中,充分明確了國有企業(yè)黨組織政治核心作用和國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,健全黨組織參與重大決策機(jī)制,強(qiáng)化黨組織對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法行權(quán)履職的監(jiān)督,確保企業(yè)決策部署及其執(zhí)行過程符合黨和國家方針政策、法律。
2.督促具有獨(dú)立法人資格且有黨組織的子公司落實(shí)黨建進(jìn)章程,并完成工商變更手續(xù)。
(六)關(guān)于“討論研究重大問題前置程序執(zhí)行不到位”問題的整改。
整改情況:
1.2月24日專題召開了黨委擴(kuò)大會(huì)議修訂完善各類會(huì)議制度,班子成員會(huì)前認(rèn)真研讀、深入思考,會(huì)上集中研討、結(jié)合實(shí)際提出具體修改意見,健全完善了黨委會(huì)議事規(guī)則,明確會(huì)議程序和議事清單,規(guī)范會(huì)議通知、列席人員發(fā)言、末位表態(tài)和回避制度等要求。
2.由集團(tuán)綜合辦公室負(fù)責(zé)定期收集重大事項(xiàng)議題,經(jīng)班子成員溝通醞釀后確定黨委會(huì)議議題,為黨委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),真正做到“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”,理順黨政關(guān)系,提高了黨委會(huì)的質(zhì)量,推進(jìn)基層黨委決策的民主化,科學(xué)化、規(guī)范化。
(七)關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不夠堅(jiān)強(qiáng)有力”問題的整改。
整改情況:
1.2020年12月10日集團(tuán)黨委按照巡察辦工作要求,召開了巡察整改專題民主生活會(huì)。黨委書記代表班子作對(duì)照檢查,結(jié)合巡察組反饋問題,深刻剖析問題產(chǎn)生原因,并提出努力方向和整改措施。隨后班子成員依次作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言,查擺剖析自身存在的問題及根源,認(rèn)真進(jìn)行自我批評(píng),反思工作中的不足之處,提出具體且有針對(duì)性的整改措施,并能夠在相互批評(píng)中坦誠相見、指出要求,批評(píng)和自我批評(píng)務(wù)實(shí)懇切,達(dá)到了“紅臉出汗”的實(shí)效。
2.為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的重要論述,結(jié)合市“十四五”規(guī)劃,以打造AA+主體信用等級(jí)為首要工作目標(biāo),加快完善國有資產(chǎn)管理體制和國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,集團(tuán)先后召開黨委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議、董事會(huì)擴(kuò)大會(huì)議研究制定了集團(tuán)三年工作規(guī)劃,并明確每年重點(diǎn)工作任務(wù)和責(zé)任部門,真正把集團(tuán)各項(xiàng)工作謀深做實(shí),為加快集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定良好基礎(chǔ)。
3.優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),配齊領(lǐng)導(dǎo)班子。圍繞交通產(chǎn)業(yè)主責(zé)主業(yè),將停車場(chǎng)公司與綠化公司、物資貿(mào)易公司與廣告公司分別進(jìn)行合并,減少了管理層級(jí),配齊了領(lǐng)導(dǎo)班子,為企業(yè)健康發(fā)展打下基礎(chǔ)。強(qiáng)化集團(tuán)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度的監(jiān)督檢查力度,定期檢查每月1次,今年以來不定期抽查1次,通過定期與不定期檢查相結(jié)合的方式,保證了領(lǐng)導(dǎo)班子準(zhǔn)確掌握施工過程,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,強(qiáng)化對(duì)工程進(jìn)度的管控,統(tǒng)籌推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)。
(八)關(guān)于“存在公司機(jī)關(guān)化傾向”問題的整改。
整改情況:
1.明確每周一召開周會(huì),集團(tuán)本部全體人員參加會(huì)議;每月最后一周周一召開集團(tuán)月度工作考核會(huì)議,參會(huì)人員擴(kuò)大到下屬子公司負(fù)責(zé)人;每月23日召開集團(tuán)安全生產(chǎn)例會(huì);1月22日召開了集團(tuán)年度工作會(huì)議,重點(diǎn)聽取各部門、子公司工作總結(jié),并部署下階段工作計(jì)劃。各類工作會(huì)議的召開加強(qiáng)了集團(tuán)對(duì)各部門、子公司重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展情況的監(jiān)督。建立了企業(yè)聯(lián)系人制度,聯(lián)系人每季度至少深入到聯(lián)系企業(yè)1次,加強(qiáng)了集團(tuán)與各子公司的聯(lián)系,保證聯(lián)系企業(yè)能夠隨時(shí)了解最新措施、政策方向,及時(shí)反映困難和問題,發(fā)揮集團(tuán)的指導(dǎo)作用。
2.根據(jù)子公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況和后續(xù)業(yè)務(wù)規(guī)劃,于2月份將園林綠化公司與停車場(chǎng)公司合并,設(shè)立了運(yùn)營(yíng)部門,完善公司組織機(jī)構(gòu),制定考核辦法,明確公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo),優(yōu)化資源配置,降低管理成本,提高經(jīng)營(yíng)管理效率;將廣告公司與物資貿(mào)易公司合并,設(shè)立廣告部,建立了營(yíng)銷團(tuán)隊(duì),配備營(yíng)銷經(jīng)理1名、業(yè)務(wù)員2名,積極配合集團(tuán)謀劃高速公路高炮廣告業(yè)務(wù),完善產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。
(九)關(guān)于“結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)未能取得突破”問題的整改。
整改情況:
1.先后召開黨委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議、董事會(huì)擴(kuò)大會(huì)議研究制定了集團(tuán)三年工作規(guī)劃,明確每年重點(diǎn)工作任務(wù)和責(zé)任部門,真正把集團(tuán)各項(xiàng)工作謀深做實(shí),為加快集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定良好基礎(chǔ)。
2.由投資運(yùn)營(yíng)部作為轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)款^部門,推進(jìn)與港口集團(tuán)合作的內(nèi)港池碼頭建設(shè),請(qǐng)行業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行論證,開展初步設(shè)計(jì),為加強(qiáng)市場(chǎng)開拓力度、切實(shí)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力夯實(shí)基礎(chǔ)。督促汽運(yùn)公司圍繞包車定制、中央廚房、?;\(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)推進(jìn)合作進(jìn)程,爭(zhēng)取早日落地見效。
3.進(jìn)入土地整理開發(fā)和工程建設(shè)領(lǐng)域。目前土地整理方面正在辦理立項(xiàng)手續(xù);工程建設(shè)方面已經(jīng)黨委會(huì)討論形成成立混合所有制工程公司工作方案,報(bào)市政府批準(zhǔn)。通過不斷創(chuàng)新工作思路、開拓業(yè)務(wù)范圍和開拓市場(chǎng)的方式,積極為轉(zhuǎn)型發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
(十)關(guān)于“現(xiàn)代企業(yè)制度不夠完善,未建立完整的勞動(dòng)、人事、分配管理制度”問題的整改。
整改情況:
1.完善董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事決策規(guī)則和議事清單,明確界定兩種會(huì)議職責(zé)和決策權(quán)限,進(jìn)一步厘清公司治理體系的職權(quán)邊界,實(shí)現(xiàn)各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu),提高工作效率。提醒監(jiān)事會(huì)按照《公司法》和公司章程要求履行職責(zé)。
2.根據(jù)子公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況和后續(xù)業(yè)務(wù)規(guī)劃,將園林綠化公司與停車場(chǎng)公司合并,將廣告公司與物資貿(mào)易公司合并,減少公司領(lǐng)導(dǎo)人兼任子公司主要負(fù)責(zé)人情況,且要求領(lǐng)導(dǎo)干部不得在兼職單位領(lǐng)取任何形式的報(bào)酬或報(bào)支費(fèi)用,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部兼職行為。
3.為適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)需要,健全完善了集團(tuán)干部管理辦法,對(duì)子公司班子職數(shù)合理設(shè)定;制定了集團(tuán)勞動(dòng)人事制度,用制度管人管事;梳理了人才隊(duì)伍情況,根據(jù)子公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況和需求,適時(shí)提拔任用、合理調(diào)整、科學(xué)配備干部隊(duì)伍。健全完善集團(tuán)考核機(jī)制,明確各子公司薪酬及績(jī)效考核辦法報(bào)備機(jī)制,月度考核工作中,對(duì)各子公司薪酬激勵(lì)制度、各類津補(bǔ)貼發(fā)放情況加強(qiáng)了督查,確保集團(tuán)管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
(十一)關(guān)于“履行社會(huì)責(zé)任不夠有力”問題的整改。
整改情況:
1.對(duì)制定掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案、開展宣傳摸排工作、整理臺(tái)賬檔案及上報(bào)信息總結(jié)等工作進(jìn)行了全面回顧總結(jié)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視臺(tái)帳資料的完善和管理工作,在收集資料建立臺(tái)賬時(shí)做實(shí)、做細(xì),精心審核。堅(jiān)持全面梳理總結(jié)、提煉掃黑除惡斗爭(zhēng)中優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)及做法,轉(zhuǎn)化為可行的制度和規(guī)范,建立了常態(tài)化長(zhǎng)效管理機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)決勝掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)固牢基礎(chǔ)。
2.為優(yōu)化民生服務(wù),公交公司成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)公交線路優(yōu)化各項(xiàng)工作進(jìn)行了細(xì)化部署,目前已完成公交線路優(yōu)化初步方案。下一步將繼續(xù)圍繞城市建設(shè)步伐,優(yōu)化線路站點(diǎn)布局,使優(yōu)化調(diào)整更具科學(xué)合理性,提高市民出行品質(zhì)。
3.圍繞市委市政府扶貧工作要求,加大扶貧攻堅(jiān)力度,2月7日深入幫扶村組召開座談會(huì),協(xié)商具體扶貧方案,進(jìn)行調(diào)研走訪、慰問困難群眾,力爭(zhēng)做到精準(zhǔn)扶貧。
(十二)關(guān)于“履行主體責(zé)任不力”問題的整改。
整改情況:
1.1月12日召開黨委會(huì)及時(shí)傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)重要會(huì)議精神,研究部署安全生產(chǎn)工作,1月22日集團(tuán)與各子公司簽訂了2021年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書,層層傳導(dǎo),壓緊壓實(shí),履行好黨委主體責(zé)任。
2.通過工作群、周會(huì)、安全生產(chǎn)月度例會(huì)及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級(jí)關(guān)于安全方面的會(huì)議、文件精神;召開了安全生產(chǎn)月度例會(huì)、集團(tuán)黨委會(huì)專題分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究2021年度安全生產(chǎn)工作方案;確保疫情防控常態(tài)化,每月安全生產(chǎn)例會(huì)專題部署,明確疫情防控和安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極動(dòng)員,層層壓實(shí)責(zé)任。為強(qiáng)化安全教育,提高干部職工安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的組織指揮能力,各子公司均修改完善安全教育培訓(xùn)管理制度,制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃。加強(qiáng)對(duì)事故案例的剖析,以案為鑒警示干部職工時(shí)刻提高警惕,舉一反三,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路,集團(tuán)加強(qiáng)督促檢查工作。進(jìn)一步加強(qiáng)駕駛員動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理,制定了動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度,使用車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),在出現(xiàn)車輛超速、駕駛員疲勞駕駛、單手握方向盤等違規(guī)操作時(shí)及時(shí)提醒糾偏,防范和控制駕駛員在行駛途中的各類違章行為,并納入駕駛員的績(jī)效考核。
(十三)關(guān)于“安全檢查不到位”問題的整改。
整改情況:
1.2020年12月組織集團(tuán)及各子公司安全管理人員和分管安全負(fù)責(zé)人參加了2020年交通系統(tǒng)安全、應(yīng)急、平安交通建設(shè)培訓(xùn),并取得合格證,提高了安全檢查人員的責(zé)任感、對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)、安全管理水平和履職能力,扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)各層各級(jí)安全生產(chǎn)檢查工作。集團(tuán)增加專職安全人員1人,將于4月份繼續(xù)組織安全管理人員參加安全專項(xiàng)培訓(xùn)。
2.集團(tuán)采取“四不兩直”方式檢查子公司安全生產(chǎn)工作,今年以來增加重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日現(xiàn)場(chǎng)檢查3次,深入企業(yè)一線現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真細(xì)致地檢查存在的安全隱患,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作崗位,確保集團(tuán)安全穩(wěn)定。
(十四)關(guān)于“安全生產(chǎn)有漏洞”問題的整改。
整改情況:
1.各子公司結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定了2021年度駕駛員心理健康疏導(dǎo)方案,積極落實(shí),為提高駕駛員自我減壓能力、維護(hù)心理健康、防范駕駛過程中出現(xiàn)過激行為、確保運(yùn)營(yíng)安全形勢(shì)穩(wěn)定提供了保障;制定了安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,按照計(jì)劃組織落實(shí),集團(tuán)強(qiáng)化督查考核,杜絕出現(xiàn)計(jì)劃與開展情況內(nèi)容不符的情況。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置工作,規(guī)范各子公司安全信息上報(bào)流程和時(shí)限,要求發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),并請(qǐng)主要負(fù)責(zé)人對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行審核和把關(guān),確保不發(fā)生信息倒流,杜絕事故遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)及瞞報(bào)情況,切實(shí)增強(qiáng)報(bào)告的主動(dòng)性。督促所有子公司對(duì)照安全標(biāo)準(zhǔn)化要求查找管理漏洞,修改完善制度,杜絕安全隱患。
3.汽運(yùn)公司進(jìn)一步修訂完善了綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,制定了年度應(yīng)急演練計(jì)劃,要求各分公司結(jié)合實(shí)際逐月開展,演練時(shí)制定演練方案,明確演練步驟,嚴(yán)肅演練紀(jì)律,規(guī)范演練行為。制定了《應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)與評(píng)審報(bào)告》,要求應(yīng)急演練后,對(duì)預(yù)案的適宜性充分性、演練效果進(jìn)行評(píng)審,確保演練實(shí)戰(zhàn)效果達(dá)到預(yù)期目標(biāo),提高應(yīng)急演練的實(shí)效性。
(十五)關(guān)于“黨委對(duì)黨風(fēng)廉政工作重視不夠”問題的整改。
整改情況:
1.按照上級(jí)要求,結(jié)合實(shí)際,1月12日集團(tuán)黨委召開黨委會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,集團(tuán)黨委與班子成員、各子公司簽訂年度黨風(fēng)廉潔建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,全面落實(shí)、全員落實(shí)、全程落實(shí)“一崗雙責(zé)”,讓人人肩上有任務(wù)、個(gè)個(gè)心中有壓力,積極構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。1月22日召開警示教育大會(huì),通過警示教育片中的身邊人、身邊事,增強(qiáng)了參會(huì)人員法紀(jì)觀念和廉潔從業(yè)意識(shí)。
2.各子公司結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)一步深挖細(xì)查,圍繞關(guān)鍵崗位,緊盯腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域,全面準(zhǔn)確摸排廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并完善制度,制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,明確責(zé)任人。集團(tuán)紀(jì)委全程督導(dǎo),做到安排部署、風(fēng)險(xiǎn)排查、審核把關(guān)“三到位”,確保重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)不失控。
3.2021年2月初,黨委書記、副書記對(duì)各子公司主要負(fù)責(zé)人、黨(總)支部書記進(jìn)行廉政談話8人次,督促相關(guān)人員履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),促使大家以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,爭(zhēng)做廉潔自律的表率。
(十六)關(guān)于“紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠有力”問題的整改。
整改情況:
1.集團(tuán)紀(jì)委主動(dòng)找準(zhǔn)職責(zé)定位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)研究,年初主動(dòng)向黨委提出了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見建議2條,切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助集團(tuán)黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
2.集團(tuán)紀(jì)委加大案件查辦力度,充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)一些小問題,早打招呼、及時(shí)提醒,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò);對(duì)于違紀(jì)案件,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,決不會(huì)大事化小,小事化了。核查中,頂真碰硬,不怕得罪人,頂住說情風(fēng)。今年以來,共受理辦結(jié)信訪舉報(bào)1件,提醒談話1人;核查市委第四巡察組移交了巡察期間發(fā)現(xiàn)的問題線索2件,提醒談話2人,發(fā)放紀(jì)律檢查建議書2份,均督促整改到位。
(十七)關(guān)于“管黨治黨不夠嚴(yán)格,引領(lǐng)干部職工提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神的措施不力”問題的整改。
整改情況:
1.把管黨治黨主體責(zé)任、意識(shí)形態(tài)教育等作為各級(jí)干部教育培訓(xùn)和基層黨組織書記學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,結(jié)合1月19日黨委理論中心組學(xué)習(xí)和2月25日黨建工作例會(huì)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)管理人員的教育培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)系列方針政策,強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身的思想作風(fēng)建設(shè)。
2.持續(xù)開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)。每月集團(tuán)紀(jì)委采取明查暗訪、隨機(jī)抽查等方式,對(duì)各部門、各子公司作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行督查,對(duì)市委市政府及集團(tuán)黨委部署的工作任務(wù)執(zhí)行不力的,對(duì)廉而不勤、懶政怠政、久推不動(dòng)的一律從嚴(yán)處理,堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”,不搞下不為例、情有可原、法不責(zé)眾,既追究直接責(zé)任人責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓早抓小,精準(zhǔn)、有效地運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,全面凈化企業(yè)政治生態(tài)。
3.以打造交通鐵軍,助推趕超發(fā)展為目標(biāo),制定了打造“交通鐵軍”初步實(shí)施方案,為進(jìn)一步提高交通建設(shè)管理的統(tǒng)籌能力、落實(shí)能力和攻堅(jiān)能力,實(shí)現(xiàn)高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(十八)關(guān)于“招投標(biāo)管理不規(guī)范”問題的整改。
整改情況:
1.為做好集團(tuán)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,結(jié)合公司實(shí)際,調(diào)整招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2月份組織了2次學(xué)習(xí)省、市招投標(biāo)相關(guān)文件以及公司內(nèi)部招投標(biāo)制度的會(huì)議;修訂完善了《工程發(fā)包管理辦法》《建設(shè)工程變更管理辦法》。加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)招投標(biāo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理,明確牽頭部門和需要招標(biāo)的項(xiàng)目,嚴(yán)格審核招標(biāo)限價(jià),強(qiáng)化招標(biāo)文件的制定、審核流程;規(guī)范招標(biāo)程序及招標(biāo)、議標(biāo)辦法。全面推進(jìn)集團(tuán)招投標(biāo)工作規(guī)范化、制度化,防止發(fā)生腐敗現(xiàn)象。
2.對(duì)招投標(biāo)工作進(jìn)行“回頭看”,對(duì)已經(jīng)完成招投標(biāo)的項(xiàng)目開展檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋,集團(tuán)紀(jì)委對(duì)相關(guān)分管負(fù)責(zé)人提醒談話,站在解決問題的角度,深入分析原因,對(duì)癥下藥,采取措施,舉一反三;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)子公司招投標(biāo)工作的檢查監(jiān)督,有效提升了招投標(biāo)管理工作,促進(jìn)招投標(biāo)工作規(guī)范、有序運(yùn)行。
(十九)關(guān)于“物資采購及管理不規(guī)范”問題的整改。
整改情況:
1.完善了集團(tuán)及各子公司物資采購管理制度,為規(guī)范采購流程、加強(qiáng)環(huán)節(jié)管控奠定了良好的基礎(chǔ),保證物資采購工作的規(guī)范、穩(wěn)定和高效運(yùn)行。
2.加強(qiáng)物資采購規(guī)范化管理,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題,集團(tuán)紀(jì)委對(duì)分管負(fù)責(zé)人提醒談話。集團(tuán)及各子公司采購和銷售物資嚴(yán)格執(zhí)行入庫、出庫登記,規(guī)范程序,完善記錄。加強(qiáng)物資采購計(jì)劃管理,提高計(jì)劃提報(bào)的及時(shí)率、準(zhǔn)確率,有效防止因無計(jì)劃或臨時(shí)計(jì)劃密集采購耗材、物資等而造成的資金積壓。
(二十)關(guān)于“企業(yè)財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)”問題的整改。
整改情況:
1.緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,以內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,明確相關(guān)職能,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),修改完善了《建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施辦法》《內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》,促進(jìn)集團(tuán)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。月度考核時(shí)嚴(yán)把財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證的審核關(guān),按照財(cái)務(wù)制度要求,做好監(jiān)督工作,并與財(cái)務(wù)人員績(jī)效考核掛鉤,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)人員遵守各項(xiàng)政策紀(jì)律的自覺性,進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
2.2020年12月組織集團(tuán)及各子公司共計(jì)二十余名財(cái)務(wù)人員參加了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)考試,提高了解決實(shí)際問題的能力和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)適應(yīng)新時(shí)期財(cái)務(wù)管理的能力。
3.由集團(tuán)財(cái)務(wù)部督促各子公司修訂完善了現(xiàn)金管理制度和票據(jù)管理制度,按照規(guī)章制度嚴(yán)把現(xiàn)金支出關(guān)和票據(jù)領(lǐng)用、核銷程序。責(zé)成各子公司對(duì)工資、補(bǔ)貼等進(jìn)行“回頭看”,嚴(yán)格審核報(bào)備程序,嚴(yán)格控制工資總額,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范了各子公司工資獎(jiǎng)金的發(fā)放管理。
(二十一)關(guān)于“固定資產(chǎn)管理不規(guī)范”問題的整改。
整改情況:
1.將打印機(jī)、臺(tái)式電腦等相關(guān)固定資產(chǎn)調(diào)整入賬,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,杜絕今后因操作失誤出現(xiàn)資產(chǎn)賬務(wù)不清的現(xiàn)象。2020年年底集團(tuán)及各子公司共計(jì)二十余名財(cái)務(wù)人員參加了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),通過繼續(xù)教育,更新知識(shí)、拓展技能,學(xué)習(xí)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理等制度,提高了業(yè)務(wù)水平。
2.運(yùn)服公司責(zé)成承租人作出了承諾,并簽訂承諾書,接到拆遷通知后,自行拆除并處置搭建物,公司不作經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;對(duì)欠繳租金已追繳入賬。今后公司將加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,防止出現(xiàn)國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。
(二十二)關(guān)于“落實(shí)黨建工作責(zé)任制乏力”問題的整改。
整改情況:
1.1月12日召開了黨委會(huì)研究黨建工作,結(jié)合上級(jí)部署及公司實(shí)際認(rèn)真做好了各項(xiàng)工作總結(jié)和安排部署,著力在鞏固深化黨建工作的基礎(chǔ)上,全面提升集團(tuán)黨建工作質(zhì)量。
2.2月25日組織基層黨組織書記及黨務(wù)工作者召開了一季度黨建工作例會(huì),通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流發(fā)言、資料互查等方式掌握工作進(jìn)度、相互學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找差距,推動(dòng)黨建工作責(zé)任制全面落實(shí),促進(jìn)集團(tuán)各級(jí)黨組織黨建工作共同提高。
(二十三)關(guān)于“基層支部建設(shè)薄弱”問題的整改。
整改情況:
1.支部委員因工作調(diào)動(dòng)等原因出缺的黨支部按照相關(guān)規(guī)定程序開展了補(bǔ)選工作,配齊選強(qiáng)基層黨支部班子。梳理各支部人數(shù),對(duì)汽運(yùn)公司下屬黨支部、集團(tuán)機(jī)關(guān)黨支部分別劃分了黨小組。及時(shí)梳理因工作調(diào)動(dòng)、退休等原因發(fā)生黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移情況,各黨支部每月5號(hào)前梳理上月黨員花名冊(cè)并及時(shí)上報(bào)上級(jí)黨組織,確保各級(jí)黨組織準(zhǔn)確掌握黨員底數(shù)。
2.結(jié)合一季度黨建工作例會(huì),開展換屆選舉工作資料“回頭看”,查漏補(bǔ)缺、督促整改、完善歸檔,確保換屆資料全面規(guī)范、準(zhǔn)確無誤、經(jīng)得起檢驗(yàn)。細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)月度考核,進(jìn)一步夯實(shí)換屆選舉工作。
3.2月25日組織基層黨組織書記及黨務(wù)工作者進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)發(fā)展黨員、基層換屆選舉、支部臺(tái)賬規(guī)范化記載等黨務(wù)工作實(shí)務(wù),提升業(yè)務(wù)水平和綜合能力素質(zhì)。
4.結(jié)合市委組織部開展的“聯(lián)支強(qiáng)基”活動(dòng),推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部建立基層黨支部工作聯(lián)系點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、指導(dǎo)、督促開展工作,為幫助各基層黨組織提高支部建設(shè)質(zhì)量提供了保障。
(二十四)關(guān)于“組織活動(dòng)開展不規(guī)范”問題的整改。
整改情況:
1.完善子公司經(jīng)營(yíng)管理層績(jī)效考核辦法,細(xì)化了黨建工作月度考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格黨的組織生活制度。集團(tuán)黨委每月對(duì)照考核細(xì)則,對(duì)下屬各級(jí)黨組織黨建工作完成情況進(jìn)行考核,并及時(shí)反饋。
2.2月25日組織基層黨組織書記及黨務(wù)工作者召開了一季度黨建工作例會(huì),通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流發(fā)言、資料互查等方式相互學(xué)習(xí)、尋找差距,推動(dòng)黨建活動(dòng)規(guī)范化。組織基層黨組織書記及黨務(wù)工作者進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)發(fā)展黨員、基層換屆選舉、支部臺(tái)賬規(guī)范化記載等黨務(wù)工作實(shí)務(wù),提升業(yè)務(wù)水平和綜合能力素質(zhì)。
(二十五)關(guān)于“黨員發(fā)展工作不嚴(yán)謹(jǐn)”問題的整改。
整改情況:
1.將《黨章》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等規(guī)定納入了年度政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,確保各項(xiàng)規(guī)定得到嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,切實(shí)維護(hù)發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性,做到嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)不走樣、嚴(yán)明程序不變通、嚴(yán)肅紀(jì)律不放松。
2.開展了發(fā)展黨員資料“回頭看”,查漏補(bǔ)缺、督促整改、完善歸檔,確保發(fā)展黨員工作全面規(guī)范、準(zhǔn)確無誤、經(jīng)得起檢驗(yàn)。細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)月度考核,進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展黨員工作。
(二十六)關(guān)于“干部選拔任用程序不規(guī)范”問題的整改。
整改情況:
1.結(jié)合2月份理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),組織黨委班子成員學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、集團(tuán)干部選拔任用制度等知識(shí),開展了交流研討,為健全完善集團(tuán)內(nèi)部制度提供理論保證。
2.嚴(yán)格按照泰委組〔2017〕44號(hào)及泰委組〔2020〕51號(hào)文件精神,完善了集團(tuán)干部選拔任用制度,為規(guī)范選人用人程序、提高選人用人公信度提供制度保障。堅(jiān)決把好選人用人程序關(guān),嚴(yán)格按照程序執(zhí)行。
(二十七)關(guān)于“后備干部使用管理不到位”問題的整改。
整改情況:
進(jìn)一步規(guī)范、完善集團(tuán)人才制度體系建設(shè),加大對(duì)年輕管理人才隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng),組織制定后備干部管理辦法,為建立一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、數(shù)量合理的后備干部隊(duì)伍,推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略提供最堅(jiān)實(shí)的保障。
三、下一步整改工作打算
下一步,集團(tuán)黨委將提高政治站位、把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、堅(jiān)持政治原則、堅(jiān)定政治道路,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,把整改任務(wù)融入日常工作之中,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),舉一反三,不斷鞏固整改成果,以整改成效推進(jìn)集團(tuán)各項(xiàng)事業(yè)不斷向前發(fā)展。一是繼續(xù)抓好整改落實(shí)。對(duì)已基本完成的整改任務(wù),繼續(xù)鞏固整改成果。對(duì)正在推進(jìn)解決的問題,持續(xù)跟蹤推進(jìn),確保按時(shí)完成整改,取得實(shí)效。二是繼續(xù)抓好“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩,認(rèn)真落實(shí)黨建主體責(zé)任,定期研究黨建工作,持續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),把管黨治黨責(zé)任和從嚴(yán)治黨壓力傳遞到位,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。三是繼續(xù)抓好長(zhǎng)效機(jī)制建立。著力健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步梳理各類會(huì)議議事規(guī)則、干部選任、工程管理等方面的制度,堵塞制度漏洞,扎緊制度籬笆,真正形成長(zhǎng)遠(yuǎn)高效的體制機(jī)制。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0523-87012299;電子郵箱txjt_cn@126.com。
中共泰興市交通產(chǎn)業(yè)(集團(tuán))有限公司委員會(huì)